Подвійне громадянство — тема, яка періодично з’являється у суспільних дискусіях і щоразу викликає хвилю запитань. Чи можливо його впровадження в Україні? Які юридичні ризики існують? І як це може вплинути на мільйони українців, які вже живуть або працюють за кордоном? Ми поговорили про це з Дмитром Череванюком, юристом компанії Teil, що спеціалізується на міжнародному та міграційному праві.
— Чому питання подвійного громадянства стало таким актуальним?
Юрист Teil: Останні роки мільйони українців переїхали за кордон, отримали статуси проживання, а частина — уже прагне інтегруватися глибше у приймаючі країни. Для багатьох подвійне громадянство стало б можливістю користуватися повним спектром прав без втрати зв’язку з Україною. Тому суспільний запит цілком логічний.
— Чи дозволяє чинне законодавство України мати два паспорти?
Юрист Teil: Наразі ні. Закон “Про громадянство України” базується на принципі єдиного громадянства. Україна не дозволяє інше громадянство свого громадянина, навіть якщо він його набув. Формально держава вважає таку особу лише українцем.
При цьому за наявність другого паспорта немає кримінальної чи адміністративної відповідальності, якщо він не використовувався для протиправних дій.
— Тоді в чому полягають правові ризики?
Юрист Teil: Є три основні блоки ризиків:
- Службові та держпосади. Особи з іншим громадянством не можуть займати певні державні позиції — це може сприйматися як конфлікт інтересів.
- Безпекові питання. Держава побоюється подвійної юрисдикції: обов’язків перед двома країнами, зокрема військових.
- Міграційні маніпуляції. Наявність другого паспорта може використовуватись для приховування інформації чи ухилення від відповідальності — тому потрібні чіткі механізми контролю.
— А які можливі сценарії легального запровадження подвійного громадянства?
Юрист Teil: Є кілька реалістичних моделей:
- Модель “безпечних країн”. Дозвіл мати друге громадянство держав, які є партнерами України та не становлять ризиків безпеці.
- Модель діаспори. Спрощене подвійне громадянство лише для українців, які живуть за кордоном багато років, але хочуть зберегти зв’язок із Батьківщиною.
- Модель спеціального реєстру. Держава дозволяє друге громадянство, але створює реєстр повідомлень, де громадянин повинен офіційно задекларувати інший паспорт.
- Модель поступового впровадження. Спочатку — пілот для певних груп, далі — ширше застосування після аналізу ризиків.
— Якщо подвійне громадянство запровадять, чи втратять громадяни українські права або обов’язки?
Юрист Teil: Ні. Людина залишатиметься українським громадянином зі всіма правами та обов’язками. Інше громадянство не скасовує українське — воно лише додає нові можливості, наприклад, легше працевлаштування або проживання в інших країнах.
Головне — щоб Україна чітко визначила правила військового обліку, податкових зобов’язань і державної служби.
— Наскільки реально, що Україна найближчими роками перейде до цієї системи?
Юрист Teil: Реально — але поступово. Тема вже присутня у законодавчих ініціативах, і є політична воля розглянути різні моделі. Проте впровадження залежатиме від безпекової ситуації, міжнародних домовленостей і готовності державних інституцій адаптуватися до нових правил.
Питання подвійного громадянства для українців — це не лише про паспорти. Це про майбутню модель взаємодії України зі своєю діаспорою та світом. Попри юридичні ризики, грамотне і поступове впровадження могло б надати мільйонам людей нові можливості, зміцнюючи при цьому зв’язок із Батьківщиною.
Telegram 
